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Coordinar la mediación a nivel internacional en un mundo globalizado, tarea pendiente a realizar

Especial para Lawyerpress: Beatriz Rodríguez de la Flor De Marcos, Mediadora Mercantil y Directora Gerente de BDR&Med.COM

Expertos de diferentes países asisten al encuentro internacional de Mediación impulsado desde la UNED

Concluida la celebración del Día Europeo de la Mediación, y habiendo querido participar de la celebración asistiendo a uno de las múltiples jornadas celebradas a tal fin, me gustaría destacar algunas de las conclusiones que podemos extraer al respecto de los diferentes debates. Como comentaba asistiendo al ENCUENTRO INTERNACIONAL DE MEDIACIÓN: Innovación y desarrollo, organizado por El Programa Modular de Mediación de la Facultad de Derecho de la UNED (Universidad Nacional de Educación a Distancia), en colaboración con la Asociación Europea de Mediación (AEM), la Associazione "Mediatori Mediterranei ONLUS" y el Programa de Postgrado en Mediazione Internazionale de la Università degli studi di Cagliari, Dipartimento di Giurisprudenza (UNICA), quiero destacar el gran trabajo realizado por la responsable del Programa Modular de Mediacion de la UNED, la Profesora Esther Souto en el desarrollo y diseño de la jornada

La profesora Souto ha recalcado durante todo el acto la necesidad de fortalecer las relaciones colaborativas internacionales en torno a la mediación y con el ejemplo lo predica, pues durante la jornada han intervenido distintos miembros de la Universidad de Cagliari con la que tienen un acuerdo de colaboración, para compartir sus interesantes experiencias en el ámbito de la mediación. En este concepto soy de la misma opinión que la profesora Souto, pues creo que no debemos trabajar dentro de ninguna nueva disciplina, sin considerarla dentro de una acción europea coordinada con el resto de los miembros comunitarios e internacionales, pues en un mundo global como el que se nos presenta, no podemos pensar que la mediación va a ser una herramienta particular dentro de cada estado, y más considerando que uno de los reclamos de la mediación en el área de conflictos internacionales es el debido a que las partes articulan el acuerdo de forma autónoma sin encontrarse atrapados en las disonancias de normativas propias no alineadas con el desarrollo internacional de las relaciones que cada día mas genera un mundo globalizado.

Por otra parte llegamos a la conclusión de que la Mediación puede y debe “ser el proceso alternativo al proceso judicial” y no “la alternativa al proceso judicial” que parece casi idéntico concepto, siendo cosas muy diferentes, como bien hace notar Don Antonio Dorado Picón miembro del CGPJ. Retomando el sentido de la frase, debemos instar a la sociedad a que considere la Mediación no como un método alternativo para la resolución de conflictos, sino que tome a los procesos judiciales como una alternativa a la mediación.

Ahorro importante que genera la mediación
Se ha hecho hincapié que el entramado social está acostumbrado a que sea la justicia la que dirima sus conflictos, pues como bien sabemos los que nos dedicamos a la mediación, las partes siempre se creen poseedoras de la razón absoluta, y ¿cómo no va un juez a darles la razón y a imponer la misma a su oponente?. Pues como han hecho notar los miembros de CGPJ, Ana Carrascosa Antonio Dorado en dicha Jornada, el ahorro implícito que conlleva liquidar el conflicto en el entorno de mediación, puede suponer cinco o seis procesos derivados de un incumplimiento de sentencia derivado de un proceso judicial.

Como también recalcaron que los acuerdos obtenidos en mediación se cumplen en un porcentaje elevadísimo, frente a los cumplimientos de sentencia e incluso de las negociaciones extra-judiciales realizadas por los abogados, porque se detecta que ambas derivadas provienen de negociaciones o imposiciones forzadas, y las partes antes o después renegaran de su cumplimiento. Por ello la mediación resulta un medio económico para desbloquear el sistema judicial y para evitar la reincidencia en incumplimiento de sentencias que vuelve a recaer en cargas al sistema judicial y por tanto a la sociedad, que percibe al Sistema Judicial como uno de los entramados menos efectivos siendo el grado de especialización y formación de sus componentes de los más altos.

Fue muy interesante obtener datos del CGPJ, respecto a lo que han aprendido después de realizar su labor de seguimiento a la mediación desarrollada en los juzgados, nos transmiten la celeridad con la que de media se resuelven los casos de mediación que ronda los dos o tres meses, frente a la dilatación actual de los procesos judiciales. También nos hacen notar que los datos que reflejan sus estadísticas en referencia a la resolución de mediaciones con acuerdo en el ámbito laboral, cuyo uso sabemos que es el más extendido en España desde hace tiempo son del 86,9%.

Igualmente se hizo una presentación de la recién publicada “Guía práctica de la mediación intra-judicial”, que provee de todo lo necesario para generar un servicio de mediación intra-judicial efectivo pues vuelca toda la experiencia en el entorno de la mediacion del CGPJ desde que en 2008 crearon su primera vocalía para la mediación.

Por otra parte fue muy agradecida la intervención de Julio Fuentes (Subsecretario de Política Legislativa), al brindarnos su experiencia en el desarrollo de la Ley y del recién publicado real decreto 980 del 27 de Diciembre de 2013.

También ha aportado su visión de que el mediador debe exigirse a sí mismo la mejor formación posible, no solo porque cumpla con lo establecido en el real decreto, sino porque debe ser un profesional completo, tanto en técnicas de mediación, como en el conocimiento del sector en el que va a realizar su trabajo, pues comenta que el mediador debe entender el conflicto al que se enfrenta.

En conclusión se recalca entre todos los ponentes que las normativas muy rígidas en mediación limitarían el fin último de la misma que es la de flexibilizar procesos conflictuados y aunque asumen que la mediación está en manos de juristas que tienen tendencia a un deseo desbordado de normalizar cualquier aspecto que trabajan, entendemos que la Mediación debe generarse en un entorno legal flexible, recordando que en muchos casos puede derivar en el empleo de protocolos alégales, pero nunca ilegales.

Fuente: Lawyerpress.

Panamá y el grupo que lidera Sacyr mantendrán conversaciones hoy

Las Autoridades del Canal de Panamá y el consorcio encargado de la ampliación negociarán hoy fondos adicionales para evitar la suspensión de las obras, tras la mediación de la ministra española de Fomento, Ana Pastor.

Pastor se reunió por separado con directivos de Grupo Unidos por el Canal (GUPC), liderado por la constructora española Sacyr, y de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), así como con el presidente Ricardo Martinelli, en una apretada visita de dos días a la capital panameña.

“Hemos analizado un adelanto (por una cifra que no se precisó) para que continúe la obra. Estamos hablando de fondos adicionales de ellos y de nosotros para adelantar las obras…” anunció el administrador del Canal, Jorge Quijano, tras el encuentro con Pastor.

Anteriormente, la ministra, en un comunicado junto a Martinelli en la sede de la Presidencia, anunció que el consorcio GUPC estaba comprometido a dialogar y a “que todo se solucione dentro del contrato” establecido con la ACP.

Pastor media en este conflicto originado el 30 de diciembre cuando GUPC amenazó con parar la ampliación de la vía, si antes del 20 de enero no se atiende su petición de pagar por sobrecostes de la obra, que estima en 1,600 millones de dólares.

Más información

Fuente: EFE

Publicado en el BOE el RD que desarrolla apectos como la formación recogidos en la Ley de mediación

Hoy se publica en el BOE el RD 980/2013, por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 5/2012, de mediación en asuntos civiles y mercantiles


Los aspectos de la Ley desarrollados son: la formación del mediador; su publicidad a través de un Registro dependiente del Ministerio de Justicia; el seguro de responsabilidad; y la promoción del procedimiento simplificado de mediación por medios electrónicos.

La formación
(Capítulo II) Se establecen requisitos mínimos que aseguren que los profesionales estén dotados de la cualificación idónea para practicar la mediación, como son: a) la formación "deberá proporcionar a los mediadores conocimientos y habilidades suficientes para el ejercicio profesional de mediación, comprendiendo, como mínimo, en relación con el ámbito de especialización en el que presten sus servicios, el marco jurídico, los aspectos psicológicos, de ética de la mediación, de procesos y de técnicas de comunicación, negociación y de resolución de conflictos"; b) la formación práctica debe suponer al menos un 35% del tiempo total de formación; c) la formación debe tener una duración mínima de 100 horas; y d) se exige una formación continua que el mediador debe procurarse.

La formación debe ser impartida por centros o entidades de formación, públicos o privados, que cuenten con habilitación legal para llevarla a cabo o con la autorización de la Administración pública con competencia en la materia.

La formación específica recibida con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, es valida y se tendrá en cuenta para completar los requisitos de formación exigibles, según establece la disposición adicional primera.

En cuanto a la acreditación de la formación, la disposición transitoria primera del real decreto establece que "Hasta el 1 de junio de 2014 se podrá acreditar la formación del mediador mediante certificación de su inscripción en el registro de mediadores de una Comunidad Autónoma."

La publicidad de los mediadores (Capítulo III), se articula a través de la creación del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación, dependiente del Ministerio de Justicia, cuya finalidad será facilitar la publicidad y la transparencia de la mediación, dando a conocer a los ciudadanos los datos relevantes que se refieren a la actividad de los mediadores profesionales y las instituciones de mediación.

Para conseguir este propósito el Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación se conforma como una base de datos informatizada a la que se accede gratuitamente a través del sitio web del Ministerio de Justicia.

El registro se estructura en tres secciones: la primera destinada a la inscripción de los mediadores, la segunda en la que se inscribirán los mediadores concursales, que regula el título X de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal (que añadió la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización) y la tercera para las instituciones de mediación.

Con la excepción de los mediadores concursales, la inscripción en el registro no tendrá carácter obligatorio sino voluntaria para mediadores e instituciones de mediación, sin embargo la inscripción en el mismo permitirá acreditar la condición de mediador, que plasmada en el acta inicial de una mediación será objeto de comprobación tanto por el notario que eleve a escritura pública el acuerdo de mediación, como el juez que proceda a la homologación judicial de tales acuerdos.

Entrada en vigor (disposición final tercera): Este real decreto entrará en vigor a los tres meses de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Para la puesta en funcionamiento del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación se establecen los siguientes plazos:

a) La fecha para el envío por parte de los centros de formación de la información que se indica en el apartado 3 del artículo 7 comienza el 1 de marzo de 2014.

b) La fecha de apertura del Registro para la realización de solicitudes de inscripción por parte de los mediadores, los mediadores concursales y las instituciones de mediación será el 1 de abril de 2014.

c) La fecha de inicio de la publicidad del Registro será el 1 de junio de 2014.

Consultar texto íntegro en el BOE

Se aprueba el Real Decreto que desarrolla determinados aspectos de la Ley de Mediación

El pasado 13 de diciembre de 2013 se aprobó el Real Decreto por el que se desarrollan determinados aspectos de la Ley 5/2012, de 6 de Julio, de Mediación en Asuntos Civiles y Mercantiles.

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Gallardón aprobará este mes los requisitos de los mediadores judiciales

España tramita al año nueve millones de asuntos judiciales, mientras que Francia, con 20 millones de habitantes más, registra 6,5 millones de procesos al año. Son datos aportados ayer por el ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, que se quejó del “exceso de litigiosidad” en España y apeló a un mayor uso de los sistemas de solución extrajudicial de conflictos –en concreto la mediación– para mitigar el constante recurso a los tribunales. El titular de Justicia, que intervino en la jornada La apuesta de las Cámaras europeas por el despegue económico, reclamó fundamentalmente el uso de la mediación por parte de las empresas.

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